Hvordan EU bringer Hviterussland og Russland nærmere hverandre

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 16:13

Lukasjenka blir drevet inn i et hjørne, og nå må han gå for ytterligere tilnærming til Russland, og glemme «tøft diplomati». Putin vil utvilsomt forsvare Lukasjenka, men han vil kreve en svært høy pris av ham, mener forfatteren. Denne tilnærmingen kan være en sjanse for Kreml til å "erobre" sin "merkelige nabo".

Den 24. mai vedtok EU å innføre sanksjoner mot Hviterussland. Årsaken er selvfølgelig at Lukasjenka-administrasjonen tvangslandet flyet til det irske flyselskapet Ryanair, som på den tiden befant seg i det hviterussiske luftrommet, og holdt tilbake opposisjonsjournalisten Roman Protasevich, som var om bord. I april i år erklærte Lukasjenka-administrasjonen medieressursene som journalisten var knyttet til som ekstremistiske og fortsatte med å eliminere dem.

EU har besluttet å innføre sanksjoner mot regjeringsvennlige økonomiske grupper, så vel som mot de ansvarlige for denne tvangslandingen og interneringen av reporteren. EU oppfordret også europeiske flyselskaper til ikke å fly over Hviterussland. Dette vil føre til tap av transittavgifter for den hviterussiske regjeringen gjennom luftrommet. Ikke bare EU, men også USAs president Joe Biden ga en uttalelse som fordømte handlingene til Hviterussland.

Hviterussland ble uavhengig etter Sovjetunionens kollaps i 1991. I 1994 ble presidentsystemet innført, og siden den gang har Lukasjenko hatt presidentskapet uendret. Den hviterussiske lederen, kalt den siste diktatoren i Europa, har ofte blitt sterkt kritisert av Vesten for sin vekt på menneskerettigheter og demokrati, men Lukasjenkas politiske metoder har blitt enda hardere de siste årene.

I Hviterussland ble det avholdt presidentvalg i august 2020. President Lukasjenko ble gjenvalgt som et resultat av eliminering av kandidater fra rivaliserende partier og annen valgfusk. Oppfordringene til hans avskjed ble sterkere for hver dag: Det fant sted store protestdemonstrasjoner i Minsk, men politifolk arresterte deltakerne, noe som forsterket undertrykkelsen. Flyhendelsen skjedde på bakgrunn av alle disse hendelsene.

Vanskelige forhold mellom Russland og Hviterussland

President Lukasjenkos autoritære politiske metoder minner om hans nabo, Russlands president Vladimir Putin. Russlands utenriksminister Sergei Lavrov holder ikke tritt med Vesten, og kommer med uttalelser til støtte for dette hviterussiske eventyret. Russland er, i likhet med Hviterussland, kjent for sin stadig dypere konflikt med Europa og USA, som vektlegger menneskerettigheter og demokrati.

Samtidig er forholdet mellom Russland og Hviterussland på ingen måte en "bryllupsreise". For eksempel nådde partene i desember 1999 en avtale om opprettelsen av unionsstaten. President Lukasjenko prøvde å ta Russland, som ble svekket av den tidligere presidenten Boris Jeltsins uforsiktighet, under kontroll, men forhandlingene stoppet da den nye presidenten, i Vladimir Putins skikkelse, viste en intensjon om å effektivt svelge Hviterussland.

Dessuten oppstår det med jevne mellomrom konflikter om olje og naturgass mellom Russland og Hviterussland. Russland forsynte den med olje og naturgass til priser under verdenspriser, men de ble irritert over den gjentatte manglende betalingen fra den hviterussiske siden. Derfor, da Russland forsøkte å revurdere disse preferansene, gikk president Lukasjenko i konflikt.

I januar 2015, på initiativ av Russland, ble den eurasiske økonomiske unionen opprettet, som er en gruppe land i det tidligere Sovjetunionen. Men da forgjengeren, den eurasiske tollunionen, ble dannet i juli 2010, tok Hviterussland opp spørsmålet om olje og gass, og uttrykte sin motvilje mot å delta i det. Til syvende og sist ble Hviterussland med i tollunionen, men for Russland er det fortsatt en opprørsk nabo.

I tillegg har Hviterussland den siste tiden beveget seg mot tilnærming til EU. I mai 2009 opprettet EU og seks land i det tidligere Sovjetunionen det østlige partnerskapet med et øye for fremtidig EU-tilslutning. Hviterussland er fortsatt medlem av den. Dette faktum kan ikke aksepteres av Russland, som ikke har tillit til EU.

For Kreml er Hviterussland en viktig buffersone mellom Russland og EU. Med andre ord, Russland vil ikke gå for dypt inn i Hviterusslands saker, forutsatt at det ikke er noen fare for landets inntreden i EU. Russland har vist forståelse for det hviterussiske eventyret med arrestasjonen av Protasevich, men det ser ut til at denne avgjørelsen var pragmatisk.

Tilnærming ved eksklusjonsmetoden

I følge russiske medier planlegger president Lukasjenko å møte president Putin 28. mai. Den russiske lederen vil selvfølgelig forsvare sin hviterussiske motpart. Det skal imidlertid forstås at Russland vil komme med disse uttalelsene fordi de legger stor vekt på Hviterussland som en buffersone med EU.

En dyp mistillit til Hviterussland er dypt forankret i Russland. Realistpresident Putin uttrykker støtte dersom han ser at Lukasjenka-administrasjonen kan brukes, men vil nådeløst snu ryggen til hvis han mener det ikke er noen fordel. Foreløpig er forholdet mellom de to landene absolutt nært, men det ser ut til at dette bare er et resultat av et valg med eksklusjonsmetoden på bakgrunn av økende press fra Europa og USA.

Den europeiske union vil ytterligere skjerpe sin holdning til Hviterussland etter hvert som den kommer nærmere Russland. Det antas at Moskva, som forsvarer Minsk, også vil komme under press fra Europa og USA. Men igjen, forholdet mellom Hviterussland og Russland er nært bare fra synspunktet om konseptet "fienden til min fiende er min venn", og i det minste er det nødvendig å ta hensyn til Russlands vedvarende mistillit til dets vestlige nabo.

Hviterussland er en buffersone for Russland. President Lukasjenko har gjort god bruk av denne geopolitiske posisjonen, men EUs diplomatiske holdning, som legger vekt på verdiene menneskerettigheter og demokrati, er ikke lenger forenlig med administrasjonen til den hviterussiske lederen. Følgelig er Russland det eneste alternativet for tilnærming. Det skal bemerkes at det nå vil være nesten umulig for Lukasjenka å drive tøft situasjonsdiplomati med hensyn til Russland.

En sjanse til å få kontroll over Hviterussland

På sin side, for Kreml, kan denne tilnærmingen bli en mulighet til å erobre sin "merkelige nabo" Hviterussland og gjøre det til et vennlig land under Russlands reelle kontroll. Jo sterkere EU-presset på Hviterussland er, desto mer må det bevege seg nærmere Russland, og som et resultat blir scenariet med at Kreml får makten over Minsk mer og mer realistisk.

Men er flertallet av innbyggerne i Hviterussland, hvis befolkning er rundt ti millioner mennesker, enige i et slikt scenario? Dette er en egen sak. I mellomtiden antas det at hviterussere har vennlige følelser overfor Russland. Det ville være ironisk om de fleste av innbyggerne, lei av de politiske metodene til president Lukasjenko, ønsker å være under Russlands vinge, ledet av prinsippet «min fiendes fiende er min venn».