Hva vil skje når et nettverk av korrupte tjenestemenn - Arashukov-familien - blir fengslet?

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 16:13

Straffesakene mot senatoren fra Karachay-Cherkessia Rauf Arashukov og hans far, Gazprom-funksjonæren Raul Arashukov, var et slag for en annen høyborg i det etniske klansystemet i Nord-Kaukasus. I mange år spilte Arashukov-familien kortet for interetniske forhold i en liten republikk. Bak den prangende bekymringen til Arashukov-familiene for interessene til sine andre sirkassere lå et gigantisk nettverk av korrupsjon.

For de som følger nøye med på hendelsene i Nord-Kaukasus, var arrestasjonen av Rauf og Raul Arashukovs neppe noen stor overraskelse. Snarere ble de imponert over detaljene: forretningsmannens far ble ført til hovedkontoret til Gazprom, og senatorens sønn - rett på et møte i føderasjonsrådet. Men alle tegnene på at skyer samlet seg over Arashukovene hadde vært der lenge.

Arashukov Jr.s involvering i drapene på sirkassiske offentlige personer Fral Shebzukhov og Aslan Zhukov, begått tilbake i 2010, ble rapportert mange ganger av forskjellige kilder, med henvisning til informasjon lekket fra etterforskningsstrukturer. Arrestasjonen av de mistenkte i drapet på Shebzukhov ble kjent i mars 2012. Familien insisterte på at Rauf Arashukov var kunden. På slutten av 2017 appellerte slektningene til Fral Shebzukhov offentlig til presidenten for føderasjonsrådet Valentina Matvienko og føderale ledere for rettshåndhevelsesbyråer med en klage på manglende handling av maktstrukturer i Karachay-Cherkessia (KCR). – Det er opprørende at den regionale påtalemyndigheten, så vel som etterforskningskomiteen, i så mange år ikke har vært villige til å ivareta sitt direkte ansvar. Vår bekymring skyldes det faktum at den høye posisjonen til kunden [Rauf Arashukov] lar ham forbli på frifot,”- sa i denne appellen.

Det var ingen hemmelighet at senior Arashukov kunne være involvert i store gasstyverier i regionene i Nord-Kaukasus føderale distrikt. Det første - som det raskt ble klart, utilstrekkelig - slaget ble slått i slutten av 2011, da Raul Arashukov, som da var sjef for Gazprom Mezhregiongaz Stavropol, demonstrativt ble fjernet fra denne posten etter kritikk fra Igor Sechin, daværende visestatsminister-regjeringen av den russiske føderasjonen. Rett før valget til statsdumaen, rev Sechin, i status som det første tallet på listen over "Det forente Russland" i Stavropol-territoriet, kaukasiske energi- og gassarbeidere for utstrakt bruk av ugjennomsiktige betalingsordninger for energi ressurser.

Men Raul Arashukovs oppsigelse ga ikke en grunnleggende forbedring i situasjonen - snarere tvert imot. Svært snart ble han utnevnt til rådgiver for sjefen for Gazprom Mezhregiongaz som har ansvaret for gassforsyningen til Nord-Kaukasus føderale distrikt, det vil si at han ytterligere styrket sitt langvarige rykte som "gasskongen" i Kaukasus. Siden den gang har gjelden til regionene i Nord-Kaukasus føderale distrikt for gass multiplisert, og nærmet seg nivået på 100 milliarder rubler.

Mye av denne gjelden antas å være fiktiv. Ledelsen for republikkene i Nord-Kaukasus føderale distrikt har gjentatte ganger tatt opp problemet at befolkningen - hovedforbrukeren av gass i Kaukasus - regelmessig betaler for blått drivstoff, men så løses pengene opp et sted på vei til Gazprom. Å dømme etter det faktum at Raul Arashukov ble siktet for gasstyveri for et astronomisk beløp på 30 milliarder rubler, ble disse "replikaene fra feltet" endelig hørt av det føderale senteret.

Temrezov-systemet

Raul Arashukov etablerte kontroll over gassindustrien i Nord-Kaukasus tilbake på nittitallet, og ledet en rekke regionale datterselskaper av Gazprom. Hovedbeskytteren til Arashukovs på føderalt nivå ble deretter betraktet som deres slektning Nazir Hapsirokov, som fra 1994 til 2000 ledet saksavdelingen til hovedanklagerens kontor, og deretter jobbet i lang tid som assistent for sjefen for presidentadministrasjonen. av den russiske føderasjonen. Men denne avskyelige figuren døde i november 2011 (noen dager før Igor Sechins minneverdige besøk i Kaukasus), og innflytelsen fra Arashukovs har vokst betydelig siden den gang. Styrkingen av denne klanen var uløselig knyttet til systemet som utviklet seg i Karachay-Cherkessia under ledelse av dens nåværende leder, Rashid Temrezov.

Utnevnelsen av Temrezov som sjef for KCR tidlig i 2011 ble innledet av dramatiske hendelser. Drapene på Fral Shebzukhov og Aslan Zhukov året før - den første av dem fungerte som rådgiver for republikkens overhode, og den andre ledet den sirkassiske ungdomsbevegelsen "Adyge Khase" - var symptomer på nok en forverring av kampen for makten i republikken.

Dens daværende sjef Boris Ebzeev, som tidligere hadde stillingen som dommer ved forfatningsdomstolen, la ikke skjul på at han hadde til hensikt å eliminere prinsippet om etniske kvoter ved utnevnelse til nøkkelposisjoner - en av hovedpilarene i det etniske klansystemet i Kaukasus. I Karachay-Cherkessia fungerer dette systemet slik: stillingen som republikkens leder er uformelt tildelt det etniske flertallet - Karachais, den russisktalende blir parlamentets taler, og representanten for sirkasserne, den tredje største nasjonale gruppe i regionen, blir regjeringssjef.

Boris Ebzeev forlot imidlertid den etablerte tradisjonen og utnevnte sjefen for regjeringen til den etniske grekeren Vladimir Kaishev, noe som umiddelbart vekket harme hos sirkassiske aktivister, som nok en gang tok opp spørsmålet om å dele Karachay-Cherkessia i to republikker. Alexander Khloponin, presidentens utsending til det nyopprettede nordkaukasiske føderale distriktet, grep inn i konflikten på sirkassernes side, og Boris Ebzeev ble tvunget til å gi etter.

Hovedkandidaten til stillingen som den nye statsministeren i KChR var Fral Shebzukhov, tidligere leder av avdelingen for etterforskning av organisert kriminell aktivitet og banditt i innenriksdepartementet for KChR, som var høyt respektert blant sirkasserne. Men etter attentatet hans var makten i republikken praktisk talt lammet.

Høyborgen til Ebzeevs motstandere var det regionale parlamentet, hvor mange nominerte til den tidligere lederen av Karachay-Cherkessia, Mustafa Batdyev, satt, hvor et høyprofilert drap på flere forretningsmenn, organisert av Batdyevs svigersønn Ali Kaitov, tok plass i republikken. Kretsen til Batdyev og Kaitov inkluderte stedfortrederen for parlamentet Rashid Temrezov, som ble den nye lederen for KCR. I følge en av versjonene søkte ikke bare innflytelsesrike Karachais om utnevnelsen hans, men også de viktigste sirkassiske familiene - Arashukovs og Derevs (sistnevnte eier en rekke av de største foretakene til KCR innen handel, industri og det agroindustrielle komplekset). "Disse jævlene beseiret meg," skal Ebzeev ha sagt da han fikk vite at avgjørelsen om hans tidlige avgang var tatt.

De første årene av Rashid Temrezovs styre var inntrykket at Karachay-Cherkessia endelig klarte å komme seg ut av konfliktene som stadig rev det fra hverandre. Som ved håndbevegelse stoppet de høyprofilerte kontraktsdrapene på forretningsmenn, stedfortreder og offentlige personer. Sirkassiske aktivister, som alltid er misfornøyd med den feilaktige, etter deres mening, distribusjon av innlegg, sluttet å gå ut i gatene. Gjennomføringen av en rekke storskala investeringsprosjekter startet, hvorav det viktigste - et nytt skianlegg i Arkhyz - ble raskt satt i drift og i dag, kanskje, er det mest "avanserte" i Nord-Kaukasus føderale distrikt.

Det så ut til at med utnevnelsen av Temrezov - en mann, selvfølgelig, med en defekt fortid, men samtidig med et rykte som en "ung teknokrat" - ble det funnet en viss balanse mellom oppgavene med å utvikle regionen og den iboende klanskap. Men denne balansen har forutsigbart vist seg å være ekstremt skjør.

Forelskelsen ved trauet

Den økonomiske krisen ble en ny stimulans for forverringen av kampen mellom klanene. Til tross for at Alexander Khloponin (som allerede hadde forlatt stillingen som fullmektig, men beholdt stillingen som visestatsminister med ansvar for Kaukasus) i begynnelsen av 2016 hensynsløst uttalte at han ikke så tegn til en krise i Kaukasus, det var Karachay-Cherkessia som viste seg å være en av de mest berørte regionene i Russland. I følge forskning fra RIA "Rating" var KCR i 2017 på 78. plass i landet når det gjelder sosioøkonomisk utvikling, når det gjelder livskvalitet - på 83. plass når det gjelder gjeldsbyrden til budsjettet - i 72. osv. …

Investeringsprosjektene som ble satt i gang i regionen førte ikke til en forbedring av befolkningens sosiale velvære - på grunn av mangelen på arbeidsplasser har KChR lenge vært på listen over regioner - "antiledere" mht. migrasjonsutstrømning av befolkningen, og generelt, i løpet av de syv årene av Temrezovs styre, har antallet innbyggere i republikken sunket med 12 tusen mennesker (mer enn 3%).

Enda verre, i løpet av de siste to-tre årene begynte lovende investeringsprosjekter å falle fra hverandre én etter én. På slutten av 2016 ble byggingen i Cherkessk av et nytt foretak av Novosibirsk-holdingen Obuv Rossii redusert, som inntil nylig ble presentert nærmest som et universalmiddel for arbeidsledighet. Alexander Khloponin deltok personlig i å promotere dette prosjektet, selskapet ble gitt statsgarantier, men resultatet var null.

Han begjærte seg konkurs på grunn av stor gjeld på lån og et annet prosjekt som fikk statsstøtte - ullforedlingsfabrikken "Quest-A", bak som sto eks-senator fra KCR Murat Suyunchev. Store private selskaper, som sto støtt på beina og uten hjelp fra budsjettet, gikk også konkurs, for eksempel produsenten av Arkhyz mineralvann, Visma LLC. "Perlen" til forretningsimperiet til Derevykh-familien, Derways bilfabrikk, som først sto overfor et fall i produksjonen og på slutten av fjoråret mottok store skattekrav, sto overfor alvorlige problemer.

På denne dystre bakgrunnen lød en fullstendig skandale informasjon om milliarder av dollar i offentlige kontrakter som utvikles av firmaer nær Rashid Temrezovs følge.

For eksempel, innen veibygging, har investerings- og byggeselskapet Kubanskoye, som tilhører familien til senator Akhmat Salpagarov, en av personene som er nærmest lederen av KCR, blitt et de facto monopol. Familien til en annen nær medarbeider til Rashid Temrezov, ordføreren i Cherkessk Ruslan Tambiev, forble ikke fornærmet. Kona hans er medeier i selskapet Agrostroykompleks, som også jevnlig vant store anbud.

Det grelle gapet mellom levestandarden til hoveddelen av befolkningen i republikken og dens "elite" har blitt en grobunn for nye protester og demarcher, vanligvis kledd i etnisk antrekk. Raul Arashukov var den første som prøvde å spille på dette feltet, som i mars 2015 demonstrativt trakk seg som sjef for sitt "patrimonium" - hans hjemlige Adyge-Khabl-region i KChR - og sa at ledelsen i republikken "viser fullstendig respektløshet". for sirkasserne." Denne uttalelsen ble av mange tolket som en åpen utfordring til Rashid Temrezov, før utløpet av kreftene hans var det bare ett år igjen.

Temrezov fant en vei ut av den eskalerende situasjonen i den klassiske formelen «del og hersk». Etter hans gjenutnevning for en ny periode, som fant sted i september 2016, ble Arashukov utnevnt til representanten for det utøvende organet til KCR i føderasjonsrådet, og ble samtidig det yngste medlemmet av kammeret i dets nåværende sammensetning. Men samtidig forble en annen sirkassisk klan misfornøyd, siden forretningsmannen Vyacheslav Derev måtte frigjøre veien til Arashukov, som fikk senatorialsetet tilbake i 2011 - antagelig i takknemlighet for støtten til Rashid Temrezov i kampen om stillingen som leder. av KCR.

Den videre skjebnen til denne familien viste seg å være lite misunnelsesverdig: i mars 2018 ble Vyacheslav Derev varetektsfengslet, mistenkt for å ha underslått budsjettmidler gjennom ulovlige momsrefusjoner og er nå i varetekt, og slektningene hans opplever flere og flere problemer med å beskytte sine forretningseiendeler i Karachay-Cherkessia. En stund følte Arashukovs seg som den viktigste sirkassiske klanen, men denne triumfen, som det viste seg, var veldig kort.

I mellomtiden førte ikke gjenutnevnelsen av Rashid Temrezov til en nedgang i konfliktnivået i Karachay-Cherkessia. I mars 2017 fremsatte Eldsterådet for det sirkassiske folket nye krav til personalpolitikken til sjefen for KChR (grunnen til dette "ved en tilfeldighet" var oppsigelsen av den sirkassiske fra stillingen som leder for en av gasselskaper), kunngjorde at de var klare til å holde et rally på 5000 personer i sentrum av Cherkessk - et stort tall for en provinsby. Samtidig krevde kongressen til Karachai-folkets kongress direkte valg for lederen av KCR, som sist ble holdt i 2003. Abazinene, et lite folk som bor i Karachay-Cherkess-republikken, beslektet med sirkasserne, bidro også til den neste interetniske forverringen. Etter at Rashid Temrezov i en frekk form offentlig irettesatte sjefen for den lokale skatteavdelingen, Khazret Nirov, ble dette en annen grunn for Abaza-publikummet til å misnøye med det etniske klansystemet. Det er åpenbart at det bare kan være én vei ut av denne "dårlige uendeligheten" - en fullstendig demontering av maktstrukturen, som inntil nylig så ut til å være en garanti mot eskalering av konflikter.

Den nåværende maktkonfigurasjonen i Karachay-Cherkessia tok form etter at det oppsto en fastlåst tilstand i det direkte valget av republikkens overhode i 1999. Da befant regionen seg på grensen til en splittelse mellom tilhengerne av de to hovedkandidatene - Karachai Vladimir Semyonov og sirkasiske Stanislav Derevy, som ble støttet av en betydelig del av russerne. Løsningen var nettopp prinsippet om etnisk kvotering, men det fungerte ikke effektivt lenge. Og under Rashid Temrezov overlevde han til slutt seg selv, og ble et instrument for å spille på motsetninger, ikke mellom folkene som bor i republikken, men mellom klanene som har overtatt autoriteten til å snakke på vegne av disse folkene.

Som et resultat skjedde omfordelingen av stillinger mellom en smal gruppe «elitister» – selve den «greasy kortstokken» som Boris Ebzeev så gjerne ville bli kvitt. Den kraftige nøytraliseringen av Arashukov-klanen er tydeligvis ikke det siste ordet i den kirurgiske avskjæringen av klaner fra makten i KCR. Oppsigelsen til Rashid Temrezov er mest sannsynlig en avgjort sak for nær fremtid, og hovedintrigen er bare i den formen dette vil skje.