Helrussisk hovedsjakk

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 16:13

Lange penger for eliten

Den føderale loven, som kompletterte boligkoden med normer for regionale operatører av kapitalreparasjoner, ble "presentert" for russerne helt på slutten av 2013: den 23. desember ble den vedtatt av statsdumaen, den 25. ble den godkjent av forbundsrådet, og den 28. ble det undertegnet av presidenten. Nyttårsaften er den tradisjonelle tiden for å presse frem kontroversielle initiativ. Dessuten bodde landet da i informasjonsrommet mellom Maidan og Sotsji og ble ikke byttet ut med småtterier som store reparasjoner. Novaya Gazeta prøvde å finne ut hvorfor det var nødvendig å tegne boliglovgivningen på nytt, hvem som kunne lobbye for denne prosessen, og viktigst av alt - hvem som kunne bli mottakeren av det nye systemet.

Som du vet, siden 2007, har hovedaktøren i markedet for kapitalreparasjoner av leilighetsbygg (MKD) vært et spesielt opprettet statlig selskap "Fondet for bistand til reformering av boliger og kommunale tjenester". Pengene samlet inn av budsjettet fra salget av Yuganskneftegaz til det legendariske selskapet Baikalfinancegroup ble overført til dets autoriserte kapital. Det statlige selskapet ledes av Konstantin Tsitsin. Denne funksjonæren er lite kjent for allmennheten, selv om han forvaltet kolossale penger - 240 milliarder rubler.

I følge vår kilde er dette hele essensen av manipulasjoner rundt temaet overhaling. Dette er en kilde til langsiktige penger, som stadig fylles på. Yukos' penger tok slutt, og en annen kilde var nødvendig. De ble faktisk befolkningen, som ikke forgjeves kalles «den eneste uuttømmelige ressursen».

Et betydelig pluss med ordningen med regionale midler er at det går lang tid mellom å fylle og bruke penger i «felles potten», noen ganger bokstavelig talt tiår. Hele denne tiden skal pengene visstnok være dødvekt, men i realiteten vil det fungere. Av hensyn til kredittinstitusjonen hvor de vil bli akkumulert.

Velstående regioner med sterke guvernører er mer sannsynlig å beholde disse pengene. Dette skjedde for eksempel i Moskva, hvor en konto, som vil akkumulere kolossale mengder av kvitteringer fra eierne av hovedstadens eiendom, ble åpnet i finansavdelingen til bystyret. Men, som vår samtalepartner mener, vil det uformelle, men strenge tilsynet med aktivitetene til flertallet av regionale operatører bli utført av den samme Konstantin Tsitsin.

I tillegg til Gazprombank er Rosselkhozbank også nevnt blant de mulige mottakerne, som også med jevne mellomrom opplever finansieringsproblemer. Titalls milliarder rubler, som befolkningen vil betale til regionale operatører årlig, er i stand til å minimere disse problemene.

Som med enhver ordning, må det være en taper her. Og denne rollen er tradisjonelt tatt av innbyggerne, som faktisk skal betale inflasjonsskatten. Faktisk, i motsetning til de samme pensjonssparingene, gir ikke lovgivningen spesifikke mekanismer for kapitalisering av betalinger for boliger og kommunale tjenester; dette er ikke investeringer, men faktisk sparing. Spist opp av inflasjon.

"Jeg betaler ikke for leiligheten min i Moskva," innrømmer Novayas samtalepartner fra departementet for regional utvikling og bolig- og kommunale tjenester. – Huset mitt ble tatt i bruk for fire år siden, hva slags overhaling skal man snakke om? Og personlig ser jeg ingen juridisk grunn til å betale for disse kvitteringene.

Loven er egentlig «rå» og med «hull», men om nødvendig kan den forbedres, og der det er nødvendig, poleres ved rettshåndhevelsespraksis. Dersom manglende betalinger fra befolkningen når kritiske nivåer, noe som er svært sannsynlig, vil regionale domstoler og namskontorer bli kastet inn i et prioritert område. For stor premie på spill.

Andrey SUKHOTIN

Kirov

Effektivt demokratistyre

Når samtalen kommer om regninger for overhaling, er den første klagen «de trekker penger fra oss igjen», den andre er «det er ikke klart hvordan disse pengene skal brukes». Og hvis den første forvirringen er av en retorisk plan, så er den andre med en løsning.

Beboere i hus nr. 19 på Studencheskiy proezd i Kirov bekymrer seg ikke for hvor pengene deres, gitt under «Bidrag til overhaling»-kolonnen, skal gå. De bestemte selv hva de skulle pusse opp i hjemmet deres. På et møte i HOA.

- Vi holder møter om alle viktige saker: maling av inngangen, endringer i det tilstøtende territoriet. Ethvert trinn er definitivt diskutert, sier Vera, en beboer i huset. – Ved generell avstemning velger vi leder av HOA. Hvert annet år.

Vera bor i en leilighet med et areal på 48,4 kvm. m. Og betaler 343, 64 rubler for overhaling hver måned.

Beslutningen om nøyaktig hva de skal reparere med pengene som ble samlet inn fra «overhalings»-linjen, tok også innbyggerne i Student Proezd, 19, selv.

– Styrelederen sa at kommisjonen under regionregjeringen, som behandler overhalingsspørsmål, anbefalte at vi reparerer heisen. Dette forslaget ble støttet av alle, fordi heisen er et veldig smertefullt tema for oss: den har fungert helt siden byggingen av huset - siden 1988: sakte etter dagens standard og dessverre ikke veldig ryddig.

"Den nye heisen vil koste oss 1,5 millioner rubler," sier Lydia Maryina. – Vi må reparere den innen 2020. Og selvfølgelig vil beløpet ha samlet seg på dette tidspunktet.

Ivan Zhilin

Omsk

Innbyggerne skylder en halv milliard og vil ikke betale

Mer enn en tredjedel av leietakerne i leilighetsbygg betaler ikke regninger for "større reparasjoner", innrømmet viseregionsministeren for konstruksjon og bolig og kommunale tjenester Dmitrij Shekalov til Vesti-Omsk-programmet 13. juli. Antall betalere har ifølge ham gått kraftig ned de siste månedene: i februar-mars var det 78%, og siden april begynte en nedgang, og nå er det 65%. Tjenestemannen antar at forskjellen er gjort av sommerboere, som i sine bekymringer om innhøstingen glemmer eller ikke har tid til å komme til postkontoret med kvitteringer.

Å sende dem til Omsk-innbyggere - bortsett fra gjeldende strømregninger - er et regionalt kapitalreparasjonsfond etablert av den regionale regjeringen siden september 2014. Innsamlingssatsene for 10 måneder endret seg brått flere ganger: i september 2014 - 50,1%, i oktober - 64,2%, i november - 82%, i desember - 48,8%, i januar 2015 - 76, 1%, etc. Sannsynligvis er de avhengige av aktiviteten, på den ene siden, av regionale agitatorer, som forklarer innbyggerne i regionen behovet for denne betalingen, og på den andre siden av menneskerettighetsaktivister og kommunister som oppfordrer innbyggerne til ikke å betale for "falsk overhaling".

Overvekten i denne informasjonskrigen tilhører selvfølgelig førstnevnte, men ressursene til motstanderne deres er ikke så små: Omsk-grenen til det kommunistiske partiet i Den russiske føderasjonen har aviser og TV, kommunistene holder streiketter og stevner, dekket av lokale internettpublikasjoner. Den regionale HRC (Human Rights Committee) ved alle protestarrangementer distribuerer dem til deltakerne i "memoet" - hvordan oppføre seg samvittighetsfulle ikke-betalere, hvis de plutselig blir innkalt til retten. Og også - ferdige søknadsskjemaer til lederen av det regionale fondet for overhaling "om avslag på å inngå en avtale om reparasjon av leilighetsbygg" (et utvalg av det er publisert på nettstedet "Politisk Omsk"). Argumentene i den er ganske dødelige: Selv om dette fondet er etablert av den regionale regjeringen, er det en ideell organisasjon. Artikkel 10 i lov nr. 82-FZ sier at eiendommen til et slikt fond utelukkende kan dannes "på grunnlag av frivillige bidrag, og dets grunnleggere" er ikke ansvarlige for sine forpliktelser, "så vel som" at fondet ikke er ansvarlig for grunnleggernes forpliktelser."

I Omsk har domstolene de siste årene fattet 1640 avgjørelser som forplikter ordførerens kontor til å reparere leilighetsbygg på bekostning av bykassen: emisjonsprisen er 13 milliarder rubler, litt mindre enn byens årlige budsjett.«Hvis huset», sier menneskerettighetsaktivisten Kuznetsov, «ikke har gjennomgått større reparasjoner på mer enn 20 år, så er kommunen forpliktet til å ta det på seg, uten å kreve en krone fra innbyggerne. Men disse avgjørelsene ignoreres av namsmennene, og vi vil anke deres passivitet i domstolene, så langt uten konkrete resultater."

Menneskerettighetsaktivisten bor selv i et hus som i likhet med det overveldende flertallet av Omsks «khrushchobs» ikke har blitt overhalt på mer enn 40 år, men hele denne tiden har leietakere jevnlig blitt siktet for «vedlikehold og reparasjon av bolig».

Totalt, til dags dato, skylder innbyggerne i Omsk-regionen mer enn en halv milliard rubler for overhaling. Hvis du deler dette beløpet med tariffen - 6 rubler. 70 kopek. per kvm. m, multiplisert med gjennomsnittlig boareal (50-60 kvadratmeter) og med 10 måneder, viser det seg at mer enn 100 tusen Omsk-familier ikke betaler noe for større reparasjoner. Mange ignorerer selvfølgelig disse betalingene på grunn av fattigdom, men flertallet, Valentin Kuznetsov er sikker på, ikke bare av materielle, men også av ideologiske grunner.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Vårt hjem - "Land Cruiser"

Til dags dato er den lokale tariffen 5, 07 rubler per meter i hus opp til 5 etasjer og 5, 84 rubler per meter i høyhus. Det er bemerkelsesverdig at planene til den regionale regjeringen var å øke beløpet i 2015 til 6, 21 rubler, og direktøren for det regionale kapitalreparasjonsfondet Andrei Chibisov foreslo at gjennomsnittslønnen økes til 7 rubler fra 1 kvm. m; ideen ble ikke støttet av varamedlemmer og ministeren for energi og bolig og kommunale tjenester Sergei Krainev.

Faktisk ble Andrei Chibisov, så sent som i fjor vår, tiltalt i en skandale over kjøpet av Land Cruiser Prado av fondet for overhaling. I slutten av mars kunngjorde fondet en auksjon for kjøp av bilen, den opprinnelige kontraktsprisen var 1,9 millioner rubler. Auksjonen ble erklært ugyldig, og innen fem dager signerte de en avtale på 1,89 millioner rubler med en enkelt deltaker - SamREK-Operation, som omhandler varmeforsyning i byer og distrikter i regionen. I dette tilfellet er lederen for SamREK-Operation den samme Andrey Chibisov. Lokale medier og sysselmannen selv gjorde oppmerksom på interessekonflikten ved bilkjøp. Overhalingsfondet ble tvunget til å kunngjøre en auksjon for salg av Land Cruiser og kjøp av den innenlandske Lada Largus.

Selve programmet ble imidlertid ærlig mislykket i 2014 og uten noen Land Cruisers: bare rundt 30 % av betalingene ble samlet inn fra befolkningen, og av de 862 husene som var inkludert i renoveringsplanen, ble arbeidet utført først i 127.

I 2015, i Samara-regionen, er det planlagt en overhaling av 886 leilighetsbygg, mens det ikke finnes reelle tall om utført arbeid. I følge Sergei Krainev har innkrevingsgraden nådd 40%.

På en nylig pressekonferanse snakket Sergei Ulyankin, viseminister for energi og bolig- og kommunale tjenester i Samara-regionen, om vanskelighetene som fondets ansatte står overfor.

For det første er det ikke lønnsomt å reparere hus med høy grad av slitasje, og det er lønnsomt å gi dem status som nødstilfelle og falleferdig bolig, men alt dette må gjøres intensivt.

For det andre kan ikke stiftelsen starte reparasjoner på egen hånd, alt må koordineres med leietakerne.

Fra viseministerens tale ble det klart at operatøren av de store reparasjonene ville ha fungert veldig bra hvis det ikke var for disse ubehagelige leietakerne av bygårder.

Natalia FOMINA

Erklæring om avslag på å betale for overhaling