Vi bruker mer på fengselsvesenet enn på hele Helsedepartementet

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 16:13

23. desember var jeg på presidentens pressekonferanse. Hun satt mindre enn tjue meter fra Vladimir Putin. Jeg ønsket å stille et veldig smertefullt spørsmål for mange – om fengslene våre. Ikke engang om tortur og ikke om brudd på menneskerettighetene. Om penger. Få mennesker vet: Federal Penitentiary Service (FSIN) er en av de rikeste avdelingene i landet vårt. Men alle vet om hans virkelige saker. Det faktum at den tidligere lederen av Federal Penitentiary Service blir stilt for retten i en korrupsjonssak. Det faktum at det i media stadig er publikasjoner om tortur av fanger. Om det faktum at personer som ikke en gang er funnet skyldige dør av manglende medisinsk behandling. På grunn av hvilke sanksjoner som pålegges landet vårt.

Jeg håper at jeg ikke fikk lov til å stille et spørsmål bare fordi presidenten ikke var klar til å svare på det her og nå. Som han vil, med tall og fakta. Og det faktum at Dmitrij Peskovs bemerkning rettet til meg om ikke å heve skiltet med spørsmål høyt, er ikke et inngrep i ytringsfriheten. Og bare bekreftelse på at presidenten allerede har sett problemet. Og at vi alle får svaret litt senere. Dessuten har vi allerede sendt en rapport om fengselsøkonomi adressert til Peskov til presidentadministrasjonen. Vi venter på svar. Og selve rapporten begynner snart å bli publisert i media i deler.

Selve tablettene var ti.

"FSIN - et svart hull i budsjettet", "FSIN: 6. plass i budsjettet"

Når det gjelder budsjettutgifter, rangerer Federal Penitentiary Service 6. blant alle departementer og avdelinger.

Vi bruker mer på fengselsvesenet enn på hele helsedepartementet og bare halvannen gang mindre enn på Rosavtodor, som bygger veier i hele landet.

På slutten av 2015 ble Federal Penitentiary Service den eneste avdelingen som tillot en betydelig budsjettoverskridelse over det planlagte nivået.

Fra 2003 til 2015 vokste budsjettet til Federal Penitentiary Service med nesten 7 ganger, raskere enn landets budsjett. Til tross for økte midler og enorme budsjettutgifter, har det ikke vært noen merkbar forbedring i fengselssystemet. Verken når det gjelder forholdene for forvaring, eller når det gjelder menneskerettighetssituasjonen, eller når det gjelder å rette opp kriminelle. Og hvis pengene ikke går til det tiltenkte formålet - for fangene, hvor blir de så av?

FSIN-budsjett per fange

Budsjettet til fengselsavdelingen i 2015 utgjorde 303 milliarder rubler, 646 tusen mennesker ble holdt i fengsler. Det årlige budsjettet per fange er 469 tusen rubler. Mer enn for ett barn født - utbetaling av fødselskapital koster staten mindre.

Gjennomsnittlige månedlige utgifter - nesten 40 tusen rubler per person. Fangene ser ikke disse pengene. Det betyr at de bosetter seg et annet sted. Og alle vet hva slags sted dette er - lommene til korrupte tjenestemenn.

"FSIN: ingen penger til lyspærer?"

For to uker siden, på et møte i Council for Civil Society Development and Human Rights (HRC), klaget menneskerettighetsforkjempere til presidenten at fengselsmyndighetene ikke ville tillate dem å gå inn i kriminalomsorgen. Putin sa da: «Hvis du begynner å snakke med dem, vil de sannsynligvis si, du vet: de kommer, de vil sjekke, men vi har ikke penger til å skifte lyspærene. Noe annet sånt."

Jeg håper virkelig at presidenten virkelig ikke er klar over den virkelige situasjonen med finansieringen av fengselssystemet.

"Vil fangene mates dårligere?"

I slutten av november kunngjorde Federal Penitentiary Service at dersom budsjettkuttene for kriminalomsorgen fortsetter, vil dette føre til mangel på mat til fanger. Hvis det i 2015 ble brukt 86 rubler om dagen på mat, vil dette beløpet fra 2019 reduseres til 64 rubler. Det er utrolig hvorfor det brukes så lite på mat (bare 7 % av budsjettet) og hvorfor akkurat disse kostnadene må reduseres.

"3 tusen rubler - lønnen til domfelte"

Lønnene til domfelte forblir svært lave - på nivået rundt 3 tusen rubler. per måned, 10 ganger mindre enn gjennomsnittet for økonomien. Federal Penitentiary Service holder tilbake opptil 75% av dette beløpet, inntekten til en arbeidende domfelt er mindre enn tusen rubler i måneden. Disse pengene er ikke engang nok til sigaretter. For ikke å snakke om å spare opp noe til utgivelsen din. Og så lurer FSIN på hvorfor de domfelte ikke vil jobbe.

Staten får nesten ingenting av å bruke den ekstremt billige arbeidskraften til fanger. Fortjeneste fra inntektsgenererende aktiviteter er bare rundt 1,5 milliarder rubler. Det vil si at FSIN betaler for seg selv med bare 5%. Resten er budsjettmidler. Pengene våre med deg.

For 30 år siden var virksomheten i fengselsavdelingen lukrativ. Og de dømte fikk normal lønn – på nivå med gjennomsnittet for økonomien. Nå er det ingen fortjeneste, ingen lønn. Tror du ikke det er noe galt her?

At penger fra straffedømtes nesten gratis arbeid flyter et sted på feil sted?

"FSIN: 2. plass i Europa i dødelighet", "Fanger: 10% - HIV, 4% - tuberkulose"

Situasjonen i fengselsmedisin er ganske enkelt katastrofal - dødeligheten i fengsler i vårt land er 2 ganger høyere enn gjennomsnittet i Europa (per 100 tusen mennesker). Fengselssystemet er grobunn for sosialt betydningsfulle sykdommer – 10 % av alle innsatte er HIV-smittet, nesten 4 % har aktiv tuberkulose. Alle disse menneskene vil komme til oss før eller siden. Til samfunnet. Ingen trenger å forklare trusselen disse sykdommene utgjør. Den epidemiologiske terskelen anses å være sykdommen til 5 % av enhver sosial gruppe. En HIV-epidemi har allerede begynt i det russiske fengselssystemet og en epidemi av tuberkulose er nært forestående.

I 2015 ble nesten 17 milliarder rubler brukt på stasjonær medisinsk behandling av Federal Penitentiary Service, omtrent 25 tusen rubler. per fange. Gitt at standarden per innbygger for finansiering av medisinsk behandling i landet i gjennomsnitt bare er 11,6 tusen rubler. Men fanger sier at de ikke får selv de mest grunnleggende medikamentene som paracetamol. Og vi forstår alle at pengene ble stjålet her også.

Tilbakefall: Russland - 50 % Hviterussland - 25 %

Finansieringen til det russiske fengselssystemet har økt nesten 7 ganger siden 2003. I samme periode har nivået på kriminalitet etter fengsel doblet seg – fra 25 til 50 %. Det vil si at systemet avler frem gjengangere for våre egne penger.

I nabolandet Hviterussland er tilbakefallsprosenten to ganger lavere, selv om det bevilges usammenlignelig mindre penger til fengsler der. Mest sannsynlig er det nettopp derfor den er lavere.

FSIN: humanisering har mislyktes

Konseptet med å menneskeliggjøre straffepolitikken mislyktes fordi den ble redusert til hverdagslige spørsmål. Bygging av nye forvaringssentre, reparasjoner, innkjøp av husholdningsapparater. Det vil si at levering av materielle fordeler, som, som du vet, lett blir stjålet, ikke når adressaten. Men hun berørte ikke hovedsaken - den normale menneskelige holdningen til mennesker som har snublet. Som forblir våre medborgere, og fortsatt, før eller siden, vil vende tilbake til samfunnet. Og vi trenger dem i et samfunn med normal psyke, sunne og klare til å føre en lovlydig livsstil.

Vel, selve spørsmålet jeg ønsket å stille presidenten:

1. «Når skal vi slutte å bombardere fengselssystemet med penger som ikke går noen vei, og vil vi begynne å systematisk løse problemene som har samlet seg i denne avdelingen?
2. Og for det andre: Hvis FSIN lyver til og med for deg om finansieringssituasjonen, hvordan kan vi stole på dem i andre saker? For eksempel om tortur av fanger?"

Åpenbart, hvis vi bryter situasjonen med utpressing og korrupsjon i FSIN, vil menneskerettighetsbrudd forsvinne av seg selv. Det vil ikke være tortur for å presse penger fra fanger og deres slektninger. Det vil ikke være behov for å skremme fangene slik at de ikke forteller noen om strømmene av korrupsjon og totalt tyveri. Alltid, eller nesten alltid, har menneskerettighetsbrudd en elementær forklaring – grådighet. Ønsket om å stjele mer og bedre skjule det stjålne.

Jeg håper at jeg, i likhet med resten av innbyggerne i landet, får svar så fort som mulig. Og at situasjonen i fengselssystemet virkelig vil begynne å endre seg.