Hvorfor Russland ikke trenger "legalisering av prostitusjon"

2024 Forfatter: Seth Attwood | [email protected]. Sist endret: 2023-12-16 16:13

Det er ingen lovgivningsmessig definisjon av konseptet, men det er straff - dette er paradokset i artikkel 6.11 "Prostitusjon" i den russiske føderasjonens administrative kode. Coda utforsker hvorfor eksperter er allergiske mot uttrykket «legalisere prostitusjon» og forklarer hva som skjer i Berlin, der sexarbeid er lovlig.

Elena vokste opp i en polsk provins og har bodd i Tyskland i over 20 år. Hun er 42 år gammel og veldig høy. Hun har et velstelt ansikt uten sminke og nesten uten rynker, en gråblå kort pels og to kjærlige hvite laphunder. «Mamma og datter,» smiler Elena.

Elena jobbet i sexindustrien tidligere, og gjør av og til en deltidsjobb nå, men «bare for vanlige kunder». De siste 5-6 årene har hun hatt en «vanlig, normal» jobb som servitør på en kafé. Hun liker å møte nye mennesker, kommunisere, hun går på jobb med glede. Hun liker ikke området, men nå må hun bo her, «fordi det er vanskelig å finne leilighet med to hunder».

Jeg spør Elena hvorfor hun drev med sexarbeid.

- Du kommer til å dø av latter nå.

Da jeg var 16, var jeg fast overbevist om at jeg ville bli prostituert.

Jeg kan ikke forklare hvorfor det er slik, men jeg valgte virkelig denne jobben fordi jeg likte den. Jeg kan ikke forklare det på annen måte.

Jeg ler ikke. Jeg spør henne om hun tror at dette har sammenheng med jakten på hennes egen identitet.

- Nei ikke i det hele tatt. Det har ingenting med det å gjøre. Som regel.

Jeg lurer på hvorfor Elena sluttet å jobbe som prostituert. Han sier han ikke vil mer.

– Jeg går heller på gastronomi. Jeg tjener mine 70-80 euro per natt, alt er rolig og ingenting plager meg.

Elena er en transkjønnet kvinne fra den polske provinsen, vi møttes i Berlin på gaten da hun gikk tur med hundene. Foreldrene og søsteren hennes bor i Polen. Dit kommer hun ikke tilbake, i hvert fall ikke ennå: ifølge henne er det kjedelig og det er ikke annet enn grønnsakshager og dagligvarebutikker.

– Hva skal jeg gjøre der, dyrke tulipaner?

Tyskland har to lover om prostitusjon. En av dem er ny, den har vært gjeldende siden 1. juli 2017 og heter «On the Protection of People Employed in Prostitution». Den inneholder juridiske definisjoner av grunnleggende begreper, inkludert begrepet "prostitusjon". De som gjør det nøler ikke med å si ordet, aktivister og hjelpearbeidere snakker helst om «sexarbeid». Dette er begrepet som brukes av FN, verdens helseorganisasjon WHO, menneskerettighetsorganisasjonen Amnesty International. WHO definerer prostitusjon som «å tilby seksuelle tjenester for penger eller varer».

Hvorfor driver folk med "prostitusjon"?

Det er anslått at det er millioner av mennesker i Russland som er engasjert i aktiviteter uten definisjon og regulering, tjener penger og oppdrar barn. Innenriksdepartementet i 2013 talte 1 million mennesker, formannen for den konstitusjonelle domstolen i den russiske føderasjonen Valery Zorkin tilbake i 2007 kalte tallet 4,5 millioner innbyggere.

Økonomiske årsaker rangerer først blant motivasjonene for sexarbeid

Direktøren for St. Petersburg-bevegelsen av sexarbeidere og aktivister "Silver Rose" Irina Maslova snakker om 3 millioner. Tallet på 3 millioner, sier Maslova, ble beregnet analogt med Japan i henhold til en kompleks ordning med rabatt på levekår i Russland og mangel på fullverdig sosial støtte fra staten. Silver Rose Foundation følger verdenssamfunnets vei og bruker begrepet "sexarbeid". Maslova forsikrer: i St. Petersburg er det nå rundt 40-45 tusen "arbeidere", og i Moskva er det "tre ganger flere, under 150 tusen."

Hovedårsakene til at folk gjør dette arbeidet er, i motsetning til populær tro og myter, ikke slaveri eller «kjærlighet til kunst» i det hele tatt, men mangel på midler til å leve av. Forfatterne av International Approaches to Prostitution, publisert i 2006 av University of Chicago Press, eller en studie fra 2014 av tyske sosiologer og sosialarbeidere, Prostitution in Germany: A Professional Review of the Challenging Challenges, fremhever mange grunner til at folk har sex. arbeid: i første omgang - økonomiske eller sosioøkonomiske årsaker. Dette mener også «Sølvrosen».

"Vi kan ta feil, men ingen har bevist det motsatte for meg," sier Maslova.

"Som regel er det ingen der som gjør dette av kjærlighet til yrket," ler Kirill Barsky, programleder ved Charitable Public Foundation for Fight against AIDS "Steps".

Ifølge ham er det 5-10 % av personer som har vært involvert i bransjen og er tvangsfengslet, og det er nettopp med slike saker at politifolk mer eller mindre lykkes med å kjempe.

Ifølge både russiske og utenlandske eksperter går flertallet til sexindustrien for rett og slett å få penger, som av en rekke årsaker ikke kan tjene på annen måte, eller ønsker å tjene raskt. Russiske eksperter sier at det er omtrent 90-95% av slike mennesker.

I følge programkoordinatoren for Safe House Foundation og en ekspert på problemet med menneskehandel, Veronica Antimonik, faller folk oftest inn i sfæren "fra sosialt ubeskyttede grupper, fra vanskeligstilte familier, med utilstrekkelig eller fraværende sosial støtte, med lav levestandard, med utilstrekkelig utdanning og vanskeligheter med å finne arbeid for å støtte andre familiemedlemmer og ofre for vold."

Maslova bekrefter at saken er i "fravær av sosial beskyttelse, støtte og utsikter":

"Hvor skal denne unge jenta som ikke gikk på college gå? For en lønn på 7 tusen i din lille by? Det er faktisk en sosial undergang."

Antimonik fortsetter: «Kandidater fra barnehjem og internatskoler er spesielt sårbare - én av tre jenter er involvert i prostitusjon innen et år etter endt utdanning. Besøkende kvinner er svært sårbare, spesielt fra andre land. Etter vår mening er årsakene alltid forbundet med en slags sårbarhet."

Å besøke kvinner i en fremmed by eller land er spesielt utsatt. Ifølge Maslova, i St. Petersburg, av 40-45 tusen sexarbeidere, er bare 30 % St. Petersburg kvinner. "Alt annet er nykommere, interne og eksterne migranter," sier Maslova. Interne og eksterne migranter er jenter, gutter og transpersoner fra det nære utlandet og det russiske innlandet. Maslova mener at dersom prisene fortsetter å stige og rubelkursen faller, vil det bli enda verre.

– Flere økonomiske kriser gikk foran øynene mine. Og jeg forstår at krisen som finner sted i staten, denne sårbarheten til en kvinne presser henne ut i sexarbeid.

– Vil du si at nå er det flere mennesker i dette området enn de siste 5-10 årene?

– Hvis situasjonen begynner å forverres nå, så kommer det flere. Noen går, men noen kommer.

Gjennomsnittsalderen for en sexarbeider i St. Petersburg er 32-34 år. Dette er ikke unge 18 år gamle jenter.

I tillegg, ifølge Maslova, når folk samtykker til slikt arbeid, forstår de ikke alltid hva de går til og hva de må møte.

Nå i Moskva i sexarbeid, ifølge Maslovas estimater, kan man tjene 150-200 tusen rubler i måneden, men til høye kostnader: betale for en leid leilighet for arbeid, reklame som koster "store penger", penger til medisin, skjønnhetssalonger, undertøy, kondomer.

Ofte er dette en mye mindre mengde, og for folk er det veldig vanskelig følelsesmessig - det er mange konsekvenser: en person begynner å kutte sosiale bånd, fordi han må lyve, prosessen med selvdestruksjon begynner. Pluss stigma, fordømmelse, sier direktøren for Silver Rose.

6.11

I perestroika-filmen «Intergirl» er det en scene i hotellets politiavdeling, der offiserer i sivile klær avhører jentene som er internert på hotellet og tømmer innholdet i veskene deres på bordet. Når heltinnen Lyubov Polishchuk sier at det ikke er noen ransakingsordre, bestemmer politimannen seg for å "utstede henne til politistasjonen" for "opphold på Intourist Hotel etter klokken 23 i en tilstand av beruselse." Og han legger til - de sier at hvis han var "væpnet med loven mot prostitusjon," ville jentene bli isolert.

Filmen til Pyotr Todorovsky ble utgitt i 1989, 30 år har gått, men lite har endret seg i russisk lovgivning siden den gang. Politiet er fortsatt ikke "væpnet" ved lov - artikkel 6.11 i den russiske føderasjonens administrative lovbrudd består av én setning: "Å delta i prostitusjon vil innebære ileggelse av en administrativ bot på et tusen fem hundre til to tusen rubler."

Faktisk er dette den samme "forbrytelsen" som å krysse gaten på feil sted eller røyke under skiltet "røyking forbudt".

Det er ingen juridisk definisjon av prostitusjon i loven, og rettighetene til millioner av mennesker ansatt i aktivitetsfeltet, hvis definisjon ikke eksisterer, er ikke beskyttet eller sikret på noen måte.

Maslova sier at artikkel 6.11 «gir opphav til en enorm bølge av vold mot menn, kvinner, transpersoner som yter seksuelle tjenester». Maslova betyr utpressing og tortur i politiavdelinger - det er bare i filmene politiet er snille, i virkeligheten er alt annerledes.

"Du skjønner, hvis ran, drap, vold, utpressing, ulovlig internering kan tillates i forhold til en kategori mennesker, en sosial gruppe mennesker, så vil det før eller siden spre seg til alle andre," sier Maslova. -

Og du kan gjøre det samme med hensyn til internerte, og slå ut vitnesbyrd.

Du kan voldta menn på samme måte, stappe dem med forskjellige gjenstander … husk Dalniy politistasjon."

I mars 2012 døde den 52 år gamle Sergei Nazarov, en lokal beboer som ble arrestert på grunn av en siktelse for uredelig tyveri, på Dalniy politistasjon i Kazan etter at han ble voldtatt av politiet med en champagneflaske.

Maslova mener at dette er ledd i én kjede: "Denne grusomheten, volden, aggresjonen - hvis du kan oppføre deg som en politimann, hvorfor skulle ikke alle andre det?"

Barsky er enig med henne - poenget er ikke engang i selve artikkel 6.11, men i det faktum at det skaper forutsetninger for å skape store kriminelle strukturer. Politifolk "arrangerer lovløshet", det er hyppige tilfeller av vold fra "gale klienter", der ofrene ikke engang kan melde fra til politiet, fordi de ikke blir tatt forklaring. Maslova holder en typisk samtale i politiet:

«Hvorfor visste du ikke hvor du skulle? Du er en prostituert, hva snakker du om? Hun er en tosk selv - hun er borte, hun er en tosk, hun har skylden.

I St. Petersburg huskes saken med deltagelse av nasjonalisten og tidligere bokseren Vyacheslav Datsik godt: i mai 2016 braste han inn på et av bordellene, fikk folk til å kle av seg fullstendig med trusler, og i denne formen førte han dem barbeint gjennom gater. Datsik ble dømt, men 25. februar 2019 løslot lagmannsretten ham.

Artikkel 6.11 har også andre konsekvenser, de treffer ikke direkte på sexarbeidere, men på deres barn og slektninger: data om alle lovbrudd, selv mindre og administrative lovbrudd, fra enhver statsborger i Den russiske føderasjonen er lagret i databasen til departementet for Interne anliggender. "Hvis det er en artikkel" for å delta i prostitusjon ", vil ikke barna til denne personen kunne jobbe i embetsverket, de vil ikke være i stand til å tjene, som de sier," høy ". Selvfølgelig vil de ta dem inn i hæren - de tar oss alle inn i hæren. Men når det gjelder videre avansement, vil det være umulig, sier Barskiy.

Menneskerettighetsaktivister mener det er for tidlig å snakke om «legalisering av prostitusjon» i Russland.

Først må du avbryte 6.11 og prøve å i det minste begynne å anvende de eksisterende lovene kompetent.

Og først da diskutere hva du skal gjøre videre.

«Så snart denne artikkelen er fjernet, vil hele vår kriminelle struktur begynne å kollapse. Og hun er enorm. Hun er kolossal. Og først av alt er visse maktstrukturer og mange andre, kriminelle organer og så videre interessert i det, "sa representanten for "Steps"-stiftelsen. Han er sikker på at kanselleringen av artikkelen vil radikalt endre verden til et stort antall mennesker, mens det ikke vil ha noen negativ innvirkning på samfunnet.

Maslova sier dette: nå betaler jenter bare til politiet, og i tilfelle legalisering må de betale «brannmenn, sanitærinspeksjon, distrikt, skatt og politi».

"Tilstedeværelsen av denne artikkel 6.11 for å delta i prostitusjon i forvaltningsreglene er en veldig stor korrupsjonsfelle," fastslår hun, og oppfordrer til handling "trinn for trinn" - først, stopp raid og avskaffe artikkel i forvaltningsloven, inkludert fordi "Staten har ingen rett til å blande seg inn i sexlivet til voksne borgere." Det er voksne, understreker hun, hun anser den eksisterende straffen for pedofili som utilstrekkelig, etter Maslovas mening bør den være mye strengere.

«Vi snakker om sexarbeid i en veldig streng ramme – dette er en person over 18 år som frivillig yter seksuelle tjenester til en annen person over 18 år. Frivillig og uten tvang, sier hun og understreker at tvang til denne aktiviteten må bekjempes med makt.

Sextjenester "har vært, er og vil være" alltid, sier Barsky

Til alle tider av sivilisasjonen har de eksistert, enten vi liker det eller ikke. Som det sies, hvis du ikke kan håndtere et problem, må du akseptere det og begynne å jobbe med det, vurdere det nøkternt, avslutter han.

Hvordan en lovlig virksomhet ser ut

I de 30 årene etter jernteppets fall, og med det Berlinmuren, i Tyskland, i motsetning til i Russland, har mye endret seg – ikke én lov ble vedtatt, men to. Likevel reagerer representanter for den tyske profesjonelle sexindustrien for penger på uttrykket «legalisering av prostitusjon» på omtrent samme måte som russiske. Men av helt andre grunner.

Tidligere elskerinne for et bordell i Berlin, sexarbeider og aktivist Felicitas Shirov sier dette: prostitusjon i Tyskland har alltid vært lovlig, den første loven "On Prostitution" trådte i kraft i 2002 og likestilte fra et juridisk synspunkt prostitusjon med en tjeneste, selv om skatter på en kvinnes inntekter betalt før. Forskjellen med situasjonen tidligere var at i 2002 ble sexarbeid anerkjent som en profesjonell aktivitet, kvinner hadde mer selvtillit. Ulempen med loven, vurderer hun det faktum at den ikke ble brakt i tråd med andre lovgivende normer og de kom i konflikt med hverandre.

Ifølge henne kom det senere i den offentlige diskusjonen en uttalelse om at de fleste kvinner er tvunget til å jobbe i prostitusjon.

Han fikk støtte blant annet av journalisten og feministaktivisten Alice Schwarzer.

«Hun hevdet at 90 % av kvinnene blir tvunget til å jobbe i prostitusjon. Hun ga imidlertid ingen definisjon av hva tvang er. Vi kan si at den som jobber av økonomiske årsaker, han jobber også under tvang. Men alle som går på jobb gjør dette, sier Shirov.

Så begynte en diskusjon i det offentlige rom i Tyskland, ivrige forsvarere av kvinner dukket opp som tok til orde for forbud mot prostitusjon. Maslova kaller slike mennesker «avskaffelsesforkjempere». Dette førte til fremveksten av loven om beskyttelse av mennesker i prostitusjon.

Andreas Odrech, en talsmann for det tyske departementet for familiesaker, eldre, kvinner og ungdom, bemerker at et sentralt element i den nye loven er plikten for personer som er involvert i sexarbeid til å registrere seg og få tillatelse. "Prostituerte er pålagt å registrere sin virksomhet hos den aktuelle avdelingen og gjennomgå regelmessige medisinske undersøkelser," forklarer representanten for avdelingen.

Shirov kaller denne situasjonen "fatal".

«De må få et «prostituert sertifikat», mange kvinner ønsker ikke dette og er redde, de må ha det med seg hele tiden når de jobber. Hvis en kvinne, for eksempel, jobber i det skjulte og har en grusom ektemann … Hvis han ser dette dokumentet, kan man forestille seg hva som vil skje, sier hun. Shirovene har et slikt dokument, men hun var motvillig til å motta det. Dokumentet ser ut som et registreringsbevis for en bil - et lite papphefte.

"Jeg har ingenting å tape, jeg er en offentlig person, men selv denne avgjørelsen var vanskelig for meg," sier hun. Shirov er redd for at hennes 11 år gamle sønn, for eksempel, en dag skal gå inn i vesken hennes for å få bytte og se sertifikatet hennes. Eller posen blir rett og slett stjålet, og dagen etter legges det ut et bilde av «den prostituertes pass» på Internett.

Samtidig lover tyske tjenestemenn at hvis en kvinne ønsker å endre yrke, vil hun kunne komme til utstedelsespunktet for dokumentet, og det vil bli ødelagt i ditt nærvær uten å legge inn informasjon i en personlig database.

Sosionomen i konsultasjonen for prostituerte «Hydra» Petra Kolb uttaler seg på sin side i denne situasjonen om en tvangsutgang. «Kjenner du minst én prostituert? Ikke? Jeg er sikker på at det er noen av vennene dine, du vet bare ikke hva de er, sier Kolb. Etter hennes mening er det ikke noe overraskende i at folk ikke ønsker å motta et dokument, nei.

I konsultasjonsrommet er det en stand for kunngjøringer, hvor en journalist fra tysk fjernsyn har lagt ved en annonse – kanalen søker intervju for en kvinne som «akkurat begynner å drive med prostitusjon». Kolb blir sint og forstyrrer annonsen: «Han hører ikke hjemme her».

Shirov hevder at loven ble vedtatt uten å konsultere sexarbeiderne selv og sier irritert at hun skrev til en av forfatterne av loven, og han svarte henne noe slikt:

"Fru Shirov, jeg har så gode konsulenter at det ikke er nødvendig å snakke med dem som virkelig er bekymret."

Derfor er svært få offisielt registrerte, og gateprostitusjon, den mest alvorlige formen for denne aktiviteten selv i Tyskland, fortsetter ofte å operere i strid med alle gjeldende lover. Folkene som jobber på gata er stort sett fra mindre velstående land i Øst-Europa, som både Elena og Felicitas Shirov sier. Selv fikk jeg intervjue 10 kvinner i et «profil»-kvarter vest i Berlin, de var alle fra Romania eller Ungarn og snakket vanskelig tysk.

Et annet stort problem bør nevnes her: i følge statistikk, ved slutten av 2018, er mer enn 40 millioner mennesker over hele verden ofre for menneskehandel, dette er data innhentet av Australian Walk Free Foundation i samarbeid med International Labour Organization - ILO (ILO) og Den internasjonale organisasjonen for migrasjon - IOM (IOM). Menneskehandel er en svært lønnsom kriminell virksomhet. I Global Slavery Index-databasen rangerer Russland 64. av 167, Tyskland - 134. Dette er henholdsvis 794 tusen og 167 tusen mennesker. Fondet, som Veronica Antimonik jobber i, håndterer nettopp dette problemet, ifølge henne er det nå 16 kvinner i omsorgen for fondet, alle er voksne, den eldste er nærmere førti. De er fra forskjellige land: Usbekistan, Nigeria, Kamerun, Kongo, Moldova, Russland. Vi avslører ikke informasjon om byene i Russland, hvor jentene kommer fra, for deres sikkerhet, sier Antimonik.

I databasen til Federal Statistical Office of the Federal Republic of Germany, per 31. desember 2017, var det bare 6 tusen 959 offisielt registrerte personer som ga sextjenester. I realiteten er tallet mye høyere, som en talsmann i departementet sa, er dette et «mørkt felt» som er vanskelig å vurdere.

– Under arbeidet med 2017-loven tok vi utgangspunkt i et antall på rundt 200 tusen prostituerte, sier Andreas Odrech.

Irina Maslova er sikker: legaliseringen av sfæren kan bare snakkes om under betingelsene for et fungerende rettssystem, der loven ikke er "som en trekkstang", men "er lik for alle". Opplevelsen til hennes tyske kolleger er derfor svært forskjellig fra hennes egen.

"Jeg var sjokkert. Vi kom til "Hydra" på besøk, vi snakket veldig lenge. Jeg spør: hva er hovedforespørselen fra sexarbeidere. Det er bare interessant, sier Maslova. I «Hydra» fikk hun beskjed om at kvinner kommer til rådgivningssenteret for å be om hjelp til å fylle ut selvangivelsen.

"Jeg ble sjokkert," sier Irina.

Det antas at ordet "fraer" kom inn i det russiske leksikonet fra jiddisk gjennom Odessa-sjargongen. Oversatt fra moderne tysk er Freier (uttales "fraer") en bordellklient.